Проект Закона РБ


Проект
Внесен Советом Министров
Республики Беларусь
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь
Принят Палатой представителей
Одобрен Советом Республики
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения
В настоящем Законе применяются следующие основные термины и их определения:
адвокатура – правовой институт, призванный оказывать в соответствии с Конституцией Республики Беларусь на профессиональной основе юридическую помощь в целях осуществления и защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц;
адвокатская деятельность – юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе адвокатами в порядке, предусмотренном настоящим Законом, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, а также государству (далее – клиенты, если иное не предусмотрено настоящим Законом) в целях осуществления и защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию;
адвокатская тайна – сведения о вопросах, по которым клиент обратился за юридической помощью, суть консультаций, разъяснений, справок, полученных клиентом от адвоката, сведения о личной жизни клиента, информация, полученная от клиента, об обстоятельствах совершения преступления по уголовному делу, по которому адвокат осуществлял защиту прав, свобод и интересов клиента, а также сведения, составляющие коммерческую тайну юридического лица;
юридическая помощь – деятельность по оказанию содействия клиентам в понимании, правильном использовании и соблюдении законодательства, которая направлена на осуществление и защиту прав, свобод и интересов клиентов, а также представительство клиента в судах, государственных органах, иных организациях и перед физическими лицами.
Статья 2. Законодательство об адвокатуре
1. Законодательство об адвокатуре в Республике Беларусь состоит из Конституции Республики Беларусь, настоящего Закона и других нормативных правовых актов.
2. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
3. Права и обязанности адвокатов при оказании юридической помощи по уголовным, гражданским делам, делам, возникающим из хозяйственных (экономических) споров, и делам об административных правонарушениях регламентируются также соответствующими законодательными актами.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона не распространяется на юридическую помощь, оказываемую в рамках своей деятельности:
работниками юридических служб юридических лиц, а также работниками государственных органов;
лицами, осуществляющими деятельность по оказанию юридических услуг на основании специальных разрешений (лицензий);
нотариусами, временными (антикризисными) управляющими, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат;
инвестиционными агентами;
торгово-промышленной палатой в области правового обеспечения внешнеэкономической деятельности;
работниками риэлтерских и аудиторских организаций, аудиторами – индивидуальными предпринимателями;
общественными объединениями потребителей;
органами и лицами, которые осуществляют представительство в случаях, установленных законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.
Статья 4. Принципы организации адвокатуры и адвокатской деятельности
Организация адвокатуры и адвокатской деятельности основывается на принципах:
обеспечения гарантированного Конституцией Республики Беларусь права на юридическую помощь;
законности;
доступности юридической помощи;
независимости адвокатов при осуществлении своей профессиональной деятельности;
адвокатской тайны;
использования всех не запрещенных законодательством средств и способов защиты прав, свобод и интересов клиента;
обеспечения качества юридической помощи;
недопустимости вмешательства в профессиональную деятельность адвокатов со стороны органов, ведущих уголовный процесс, других государственных органов и иных организаций и должностных лиц;
соблюдения Правил профессиональной этики адвокатов.
Статья 5. Основные задачи адвокатуры
Основными задачами адвокатуры являются:
оказание на профессиональной основе юридической помощи клиентам в целях осуществления и защиты их прав, свобод и интересов;
участие в правовом воспитании граждан.
Статья 6. Право на юридическую помощь, оказываемую адвокатами
1. Юридическая помощь оказывается адвокатами на возмездной основе. В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами, юридическая помощь оказывается за счет средств коллегий адвокатов и республиканского и (или) местного бюджетов.
2. Любое физическое и юридическое лицо на территории Республики Беларусь вправе обратиться за юридической помощью к адвокату по своему выбору, за исключением случаев оказания юридической помощи за счет средств коллегий адвокатов или республиканского и (или) местного бюджетов, для защиты своих прав и интересов в судах, иных государственных органах и других организациях, в компетенцию которых входит решение соответствующих юридических вопросов.
3. Задержанному, административно арестованному, лицу, заключенному под стражу, домашний арест, лицу, которому назначены принудительные меры безопасности и лечения, или осужденному при оказании юридической помощи обеспечиваются необходимые условия для встреч и консультаций с адвокатом с соблюдением полной их конфиденциальности.
ГЛАВА 2
АДВОКАТЫ
Статья 7. Адвокат в Республике Беларусь
Адвокатом в Республике Беларусь может быть физическое лицо, являющееся гражданином Республики Беларусь, имеющее высшее юридическое образование, прошедшее в установленных настоящим Законом случаях стажировку и сдавшее квалификационный экзамен, получившее специальное разрешение (лицензию) на осуществление адвокатской деятельности (далее – лицензия) и являющееся членом территориальной коллегии адвокатов.
Статья 8. Ограничения права на осуществление адвокатской деятельности
К осуществлению адвокатской деятельности не допускается лицо:
признанное в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
ранее совершившее умышленное преступление;
исключенное (уволенное) из коллегий адвокатов, а также уволенное из правоохранительных и других органов по дискредитирующим обстоятельствам, в течение трех лет со дня принятия соответствующих решений об увольнении;
обратившееся за получением лицензии в течение одного года со дня вступления в силу принятого в отношении его либо индивидуального предпринимателя (юридического лица), в качестве которого было зарегистрировано (учредителем или руководителем которого являлось) это физическое лицо, решения об аннулировании специального разрешения (лицензии) на осуществление частной нотариальной деятельности либо деятельности по оказанию юридических услуг соответственно.
Статья 9. Прохождение стажировки и сдача квалификационного экзамена
1. Гражданин Республики Беларусь, намеревающийся стать адвокатом (далее – претендент), обязан пройти стажировку и сдать квалификационный экзамен.
2. До сдачи квалификационного экзамена претендент, имеющий стаж работы по специальности не менее трех лет, в том числе в качестве помощника адвоката, проходит стажировку у адвоката в адвокатском образовании либо адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально, по направлению территориальной коллегии адвокатов от трех до шести месяцев, а претендент, не имеющий трехлетнего стажа работы по специальности, – от шести месяцев до одного года.
Решение о приеме претендента в качестве стажера адвоката и направлении его на стажировку в юридическую консультацию, адвокатское бюро или к адвокату, осуществляющему адвокатскую деятельность индивидуально, принимается по заявлению претендента советом территориальной коллегии адвокатов на основании соответственно заявок юридических консультаций, адвокатских бюро или адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально.
Министерство юстиции Республики Беларусь в целях обеспечения доступности правовой помощи на территории административно-территориальной единицы вправе вносить в соответствующую территориальную коллегию адвокатов обязательные для исполнения представления о количестве стажеров, подлежащих направлению на стажировку в юридические консультации с заключением договоров, предусмотренных частью второй пункта 1 статьи 10 настоящего Закона.
Претендент не может быть принят в качестве стажера адвоката при наличии у него ограничений, предусмотренных статьей 8 настоящего Закона.
3. По окончании стажировки адвокат, под руководством которого стажер адвоката проходил стажировку, составляет заключение о готовности стажера адвоката к осуществлению адвокатской деятельности, а стажер адвоката – отчет о результатах стажировки в соответствии с требованиями, установленными Министерством юстиции Республики Беларусь.
4. Для допуска к сдаче квалификационного экзамена претендент подает заявление в Квалификационную комиссию по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь, создаваемую при Министерстве юстиции Республики Беларусь (далее – Квалификационная комиссия), к которому прилагаются:
копия диплома о высшем юридическом образовании;
выписка из трудовой книжки, если претендент осуществлял трудовую деятельность, а в случае ее отсутствия – справка с последнего места работы с указанием оснований прекращения трудовой деятельности;
копия свидетельства об аттестации юриста (при его наличии);
заключение о готовности стажера адвоката к осуществлению адвокатской деятельности и отчет о результатах стажировки.
При подаче заявления претендентом предъявляются оригиналы диплома о высшем юридическом образовании и трудовой книжки (при ее наличии).
5. После подачи заявления в течение месяца Квалификационной комиссией проводится проверка претендента на соответствие требованиям, установленным настоящим Законом. По результатам проверки выносится решение о допуске или об отказе в допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена.
6. Квалификационный экзамен проводится по конституционному, уголовному, гражданскому, жилищному, семейному, трудовому и административному праву, уголовному, гражданскому, хозяйственному и административному процессу, Правилам профессиональной этики адвокатов в течение месяца со дня вынесения решения о допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена.
Для претендента, имеющего свидетельство об аттестации юриста, квалификационный экзамен проводится по уголовному, жилищному, семейному праву, уголовному процессу и Правилам профессиональной этики адвокатов.
Квалификационный экзамен состоит из проверки знаний претендентов в письменной и устной формах.
7. Порядок проведения и программа квалификационного экзамена определяются Министерством юстиции Республики Беларусь.
8. Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, допускается к очередной сдаче такого экзамена не ранее чем через шесть месяцев.
9. На основании результатов квалификационного экзамена Квалификационной комиссией принимается решение о соответствии либо несоответствии претендента лицензионным требованиям и условиям.
10. Решение Квалификационной комиссии об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена может быть обжаловано в суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Статья 10. Стажер адвоката
1. Стажер адвоката принимается на работу на условиях срочного трудового договора, заключаемого с территориальной коллегией адвокатов (в случае направления на стажировку в юридическую консультацию), адвокатским бюро либо адвокатом, осуществляющим адвокатскую деятельность индивидуально.
В трудовом договоре, заключаемом с территориальной коллегией адвокатов, может быть предусмотрено условие об обязанности стажера адвоката после прохождения стажировки и при условии получения лицензии адвоката отработать два года в юридической консультации, указанной в таком договоре.
2. Стажер адвоката проходит стажировку под руководством адвоката, имеющего стаж работы в качестве адвоката не менее пяти лет, выполняя обязанности помощника адвоката и иные обязанности, предусмотренные трудовым договором.
Адвокат вправе иметь одновременно только одного стажера.
В случае если стажер адвоката, получивший положительное заключение адвоката, под руководством которого он проходил стажировку, не сдаст квалификационный экзамен, такой адвокат по решению совета территориальной коллегии адвокатов может быть отстранен от руководства стажерами на срок до двух лет.
3. Стажер адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.
4. Порядок прохождения стажировки устанавливается Министерством юстиции Республики Беларусь.
Статья 11. Начало осуществления адвокатской деятельности
1. Адвокаты вправе осуществлять адвокатскую деятельность только после получения лицензии в порядке, предусмотренном законодательными актами, и вступления в члены территориальной коллегии адвокатов, которая обязана принять адвоката.
2. Для приема в территориальную коллегию адвокатов претендент подает письменное заявление (с указанием предполагаемого места работы) в соответствующую территориальную коллегию адвокатов, которая принимает решение в течение пяти рабочих дней после подачи заявления.
3. Документом, подтверждающим правовой статус адвоката и его членство в соответствующей территориальной коллегии адвокатов, является удостоверение адвоката. Форма и порядок выдачи удостоверения адвоката определяются Министерством юстиции Республики Беларусь.
Статья 12. Приостановление адвокатской деятельности
1. Адвокатская деятельность приостанавливается в следующих случаях:
избрание адвоката в государственный орган и иную организацию на период работы на постоянной основе;
призыв адвоката на военную службу;
возбуждение уголовного дела в отношении адвоката;
приостановление действия лицензии в случаях, предусмотренных законодательными актами;
признание адвоката безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу.
2. После прекращения действия оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, за исключением приостановления действия лицензии, адвокатская деятельность возобновляется решением совета территориальной коллегии адвокатов, принявшего решение о приостановлении адвокатской деятельности, на основании заявления адвоката, деятельность которого была приостановлена.
Статья 13. Прекращение адвокатской деятельности
1. Адвокатская деятельность прекращается в случаях аннулирования или прекращения действия лицензии по основаниям, предусмотренным настоящим Законом и иными законодательными актами.
2. Действие лицензии может быть прекращено Министерством юстиции Республики Беларусь в следующих случаях:
осуществления адвокатской деятельности, а также занятия выборных должностей в органах адвокатского самоуправления в период приостановления адвокатской деятельности по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 12 настоящего Закона;
неосуществления без уважительных причин адвокатской деятельности в течение года;
систематического (два и более раза в течение 12 месяцев подряд) нарушения требований и условий осуществления адвокатской деятельности, установленных законодательством;
совершения проступков, не совместимых со званием адвоката, перечень которых установлен Правилами профессиональной этики адвоката;
нарушения порядка возмещения расходов на оплату труда адвоката в случае оказания юридической помощи по требованию органа, ведущего уголовный процесс, повлекшего незаконное расходование средств бюджета на сумму, в десять и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения нарушения;
препятствования деятельности Министерства юстиции Республики Беларусь по проведению мероприятий по контролю за соблюдением законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, в том числе невыполнения законных распоряжений или требований должностных лиц Министерства юстиции Республики Беларусь при исполнении ими служебных полномочий, умышленного предоставления этим должностным лицам недостоверных документов и иных сведений, относящихся к осуществлению адвокатской деятельности;
нарушения требований пункта 5 статьи 18 настоящего Закона;
невозможности исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной решением Квалификационной комиссии;
прекращения гражданства Республики Беларусь;
вступления в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
исключения из территориальной коллегии адвокатов (как меры дисциплинарного взыскания).
Статья 14. Квалификационная комиссия
1. Квалификационная комиссия:
проверяет претендентов на соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Законом;
выносит мотивированное решение о допуске или об отказе в допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена;
принимает у претендентов квалификационный экзамен;
рассматривает заявления и (или) иные материалы о выдаче лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, продлении, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и ее аннулировании, дает оценку соответствия возможностей соискателей лицензий (лицензиатов) лицензионным требованиям и условиям;
проводит аттестацию адвоката либо поручает ее проведение территориальной коллегии адвокатов;
рассматривает иные вопросы адвокатской деятельности.
2. В состав Квалификационной комиссии входят:
по одному представителю от территориальных коллегий адвокатов;
по одному представителю от Верховного и Высшего Хозяйственного судов Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры Республики Беларусь;
пять представителей от Министерства юстиции Республики Беларусь;
два представителя от научных организаций.
3. Председателем Квалификационной комиссии является заместитель Министра юстиции Республики Беларусь.
4. Заседание Квалификационной комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей от полного состава Квалификационной комиссии.
5. Решения Квалификационной комиссии принимаются простым большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных «за» и «против», принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Квалификационной комиссии.
6. Состав Квалификационной комиссии и Положение о ней утверждаются постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь.
Статья 15. Реестр адвокатов
1. Сведения об адвокатах, юридических консультациях и адвокатских бюро подлежат включению в Реестр адвокатов, адвокатских бюро, юридических консультаций и специальных разрешений (лицензий) на право осуществления адвокатской деятельности (далее – Реестр адвокатов), ведение которого осуществляется Министерством юстиции Республики Беларусь.
2. Порядок ведения Реестра адвокатов определяется Министерством юстиции Республики Беларусь.
3. Министерство юстиции Республики Беларусь в пятидневный срок со дня получения адвокатом лицензии вносит сведения о нем в Реестр адвокатов.
4. Уведомления о приостановлении адвокатской деятельности и иных изменениях информации, содержащейся в Реестре адвокатов, направляются в пятидневный срок соответствующей территориальной коллегией адвокатов или Квалификационной комиссией в Министерство юстиции Республики Беларусь. Сведения об изменениях включаются в Реестр адвокатов в пятидневный срок со дня их получения.
Статья 16. Гарантии адвокатской деятельности
1. Адвокат в своей деятельности независим и подчиняется только закону.
2. Запрещается вмешательство в профессиональную деятельность адвоката, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом, а также требование от него сообщения каких-либо сведений, составляющих предмет адвокатской тайны, а также требование подобных сведений от стажеров и помощников адвоката.
3. Информация, составляющая предмет адвокатской тайны, не может быть получена от адвоката, а также лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, и использована в качестве доказательств в гражданском, хозяйственном, административном и уголовном процессе.
4. Адвокат, стажеры и помощники адвоката не могут быть допрошены в качестве свидетелей об обстоятельствах, составляющих адвокатскую тайну, а государственные органы и иные организации не вправе истребовать, изымать и иным образом получать у адвоката, стажера или помощника адвоката информацию, составляющую предмет адвокатской тайны.
5. Запрещается препятствование адвокату в предоставлении встреч наедине с его подзащитным в условиях, обеспечивающих конфиденциальность таких встреч, а также ограничение их количества и продолжительности.
Статья 17. Права адвоката
1. Адвокат вправе оказывать клиентам любую юридическую помощь, в которой они нуждаются.
2. Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, имеет право:
представлять права и интересы клиентов, обратившихся за юридической помощью, в судах, других государственных органах, иных организациях и перед физическими лицами;
самостоятельно собирать и представлять сведения, касающиеся обстоятельств дела;
запрашивать справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных и иных организаций, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти документы или их копии;
запрашивать с согласия клиента мнения специалистов для решения вопросов, возникших в связи с оказанием юридической помощи и требующих специальных познаний в области науки, техники, искусства и других сферах деятельности;
беспрепятственно и конфиденциально общаться наедине со своим клиентом;
заявлять ходатайства, подавать в установленном порядке жалобы на действия суда, иных государственных органов и других организаций, должностных лиц, ущемляющие права, свободы и интересы клиента, а также права адвоката при осуществлении им профессиональных обязанностей;
применять в своей профессиональной деятельности технические средства (компьютеры, видео- и звукозаписывающую аппаратуру, фото- и киноаппаратуру, множительную и иную технику) с учетом требований, установленных процессуальным законодательством;
осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства.
3. Суд, любой иной орган или должностное лицо не могут отказать в признании права адвоката представлять права и интересы физического или юридического лица, обратившегося за юридической помощью, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
Статья 18. Обязанности адвоката
1. Адвокат в своей деятельности обязан:
точно и неукоснительно соблюдать законодательство, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав, свобод и интересов клиентов;
участвовать по делам, по которым юридическая помощь в соответствии с законодательными актами оказывается адвокатом по назначению через территориальную коллегию адвокатов по требованию органа, ведущего уголовный процесс;
соблюдать Правила профессиональной этики адвокатов;
отчислять средства в форме взносов на содержание территориальной коллегии адвокатов;
постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;
осуществлять иные обязанности, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства.
2. Адвокат не вправе оказывать юридическую помощь клиенту в случаях, если он оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам обратившегося лица, или участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, проводившего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания, свидетеля, понятого, или принимал участие в примирительной процедуре либо медиации, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает или принимало участие должностное лицо, являющееся супругом (супругой), отцом, матерью, сыном, дочерью, родным братом или сестрой адвоката.
3. Адвокат не вправе действовать вопреки интересам клиента, занимать правовую позицию, не согласованную с ним, за исключением права адвоката в случае признания вины клиентом оспаривать такое утверждение и просить об оправдании или прекращении уголовного преследования.
4. Адвокату запрещается покупать или иным способом приобретать являющееся предметом спора имущество клиентов, в том числе имущественные права, как на свое имя, так и на имя других лиц.
Статья 19. Помощник адвоката
1. Для содействия в осуществлении адвокатской деятельности территориальная коллегия адвокатов (для работы в юридических консультациях), адвокатское бюро, адвокат, осуществляющий адвокатскую деятельность индивидуально, вправе привлекать по трудовому договору помощников адвоката. Время работы в качестве помощника адвоката, при условии наличия у него юридического образования, включается в стаж работы по специальности.
2. Помощник адвоката выполняет вспомогательную работу, связанную с оказанием юридической помощи клиентам, присутствует в судебных заседаниях, а также, при соблюдении требований, установленных законодательством, при осуществлении процессуальных действий по делам, по которым участвует адвокат, у которого он является помощником, выполняет иные обязанности, предусмотренные трудовым договором.
3. Помощник адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.
ГЛАВА 3
ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДВОКАТОВ
Статья 20. Дисциплинарная ответственность адвокатов
1. Адвокаты подлежат дисциплинарной ответственности за совершение деяний, противоречащих настоящему Закону, Правилам профессиональной этики адвокатов и иным актам законодательства об адвокатуре.
2. Жалоба (представление, определение) на действия адвоката подается в дисциплинарную комиссию территориальной коллегии адвокатов, членом которой является адвокат. Рассмотрение жалобы (представления, определения) не должно превышать одного месяца с момента поступления такой жалобы (представления, определения) в указанную комиссию. По результатам рассмотрения жалобы (представления, определения) выносится решение о наложении дисциплинарного взыскания либо об отказе в возбуждении дисциплинарного производства.
Статья 21. Меры дисциплинарных взысканий
Дисциплинарными взысканиями, которые могут быть применены к адвокатам, являются:
замечание;
выговор;
исключение из территориальной коллегии адвокатов.
Статья 22. Порядок применения дисциплинарных взысканий
1. Дисциплинарное производство может быть возбуждено органами управления коллегии адвокатов или Министром юстиции Республики Беларусь по собственной инициативе либо на основании жалобы клиента или иного лица на действия адвоката, определения суда, представления государственного органа, должностного лица.
2. До возбуждения дисциплинарного производства предварительно проверяются сведения о дисциплинарном проступке адвоката путем получения от него и иных лиц письменных объяснений, истребования необходимых материалов и ознакомления с ними. Отказ адвоката от дачи письменного объяснения не является препятствием к возбуждению дисциплинарного производства.
3. Возбуждение дисциплинарного производства Министром юстиции Республики Беларусь оформляется приказом. В приказе указываются основания для возбуждения дисциплинарного производства.
Приказ направляется с необходимыми материалами в дисциплинарную комиссию коллегии адвокатов. До вынесения решения по делу о дисциплинарной ответственности приказ о возбуждении дисциплинарного производства может быть отозван Министром юстиции Республики Беларусь.
4. При необходимости дисциплинарной комиссией коллегии адвокатов до начала осуществления дисциплинарного производства проводится дополнительная проверка оснований для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.
В случае проведения дополнительной проверки оснований для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности сроки, предусмотренные статьей 23 настоящего Закона, приостанавливаются.
5. Копия решения по делу о дисциплинарной ответственности в трехдневный срок с момента его вынесения направляется адвокату, в отношении которого вынесено указанное решение, а также органу управления коллегии адвокатов либо Министру юстиции Республики Беларусь, возбудившему дисциплинарное производство.
Статья 23. Сроки применения дисциплинарных взысканий
1. Дисциплинарные взыскания применяются не позднее одного месяца со дня обнаружения факта неправомерных действий адвоката, не считая периода временной нетрудоспособности адвоката или пребывания его в отпуске.
2. Дисциплинарное производство подлежит прекращению, если с момента совершения дисциплинарного проступка истекло шесть месяцев, не считая периода временной нетрудоспособности адвоката, пребывания его в отпуске, времени нахождения дела в дисциплинарном производстве, а по результатам проверки, проведенной компетентными государственными органами или организациями, если с момента совершения дисциплинарного проступка истекло два года.
3. Если адвокат в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания не совершит нового дисциплинарного проступка, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.
4. По решению дисциплинарной комиссии коллегии адвокатов с согласия Министра юстиции Республики Беларусь, если дисциплинарное производство было возбуждено Министром юстиции Республики Беларусь, может быть произведено досрочное снятие дисциплинарного взыскания, но не ранее чем через шесть месяцев.
Статья 24. Исключение адвоката из территориальной коллегии адвокатов
1. Исключение адвоката из территориальной коллегии адвокатов производится в случаях аннулирования или прекращения действия лицензии, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 13 настоящего Закона.
2. О принятом решении об исключении адвоката из территориальной коллегии адвокатов в пятидневный срок сообщается в Министерство юстиции Республики Беларусь.
В случае исключения адвоката из территориальной коллегии адвокатов в связи с наличием оснований для прекращения действия лицензии Министерство юстиции Республики Беларусь принимает решение о прекращении действия лицензии либо приостанавливает не соответствующее законодательству решение и вносит в территориальную коллегию адвокатов представление о его отмене.
Статья 25. Порядок обжалования дисциплинарных взысканий
Адвокат, в отношении которого принято в установленном порядке решение о привлечении к дисциплинарной ответственности, вправе в месячный срок со дня вынесения решения обжаловать его в дисциплинарную комиссию Республиканской коллегии адвокатов. В случае отказа дисциплинарной комиссии Республиканской коллегии адвокатов в удовлетворении жалобы либо неполучения ответа в месячный срок со дня направления жалобы решение о привлечении к дисциплинарной ответственности может быть обжаловано в суд.
ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 26. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами
1. Адвокаты оказывают клиентам следующие виды юридической помощи:
дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам;
составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера;
представляют интересы клиентов в судах, в том числе на стадии исполнения судебных постановлений, а также в других государственных органах, иных организациях и перед физическими лицами;
участвуют в досудебном производстве и в суде по уголовным делам в качестве защитника, а также представителя потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков;
участвуют в административном процессе в качестве защитника, представителя потерпевшего, иных физических или юридических лиц, являющихся участниками административного процесса;
выступают примирителями в примирительной процедуре, медиаторами в медиации или третейскими судьями при рассмотрении дел третейскими судами;
проводят правовую оценку документов и деятельности;
ведут правовую работу по обеспечению хозяйственной и иной деятельности;
ведут правовую работу по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь;
совершают от имени и в интересах клиентов юридически значимые действия в пределах предоставленных им клиентом и законодательством полномочий;
оказывают иные виды юридической помощи.
2. Профессиональная защита прав и интересов клиентов по уголовным, гражданским делам, делам, возникающим из хозяйственных (экономических) споров, и делам об административных правонарушениях в общих и хозяйственных судах, органах, ведущих уголовный или административный процесс, осуществляется только адвокатами.
3. Адвокатам запрещено заниматься другой оплачиваемой работой (деятельностью), кроме работы в органах управления адвокатских образований и коллегий адвокатов, преподавательской, научной, творческой деятельности.
Статья 27. Оказание адвокатами юридической помощи на возмездной основе
1. Юридическая помощь оказывается адвокатами на основании договора на оказание юридической помощи.
2. Договор, предметом которого является оказание юридической помощи, заключается между адвокатом либо адвокатским бюро и клиентом в письменной форме. При даче устной консультации договор на оказание юридической помощи в письменной форме не заключается.
3. Договор, предметом которого является оказание юридической помощи, может заключаться между адвокатом либо адвокатским бюро и иным лицом, действующим в интересах клиента, в письменной форме.
4. При заключении договора в письменной форме договор составляется и подписывается в двух экземплярах. Один экземпляр передается клиенту (иному лицу, действующему в интересах клиента), второй хранится у адвоката, в юридической консультации либо адвокатском бюро.
5. Существенными условиями договора на оказание юридической помощи являются:
виды юридической помощи;
порядок и размер оплаты юридической помощи;
порядок возмещения расходов, связанных с оказанием юридической помощи.
Статья 28. Оказание юридической помощи за счет средств коллегий адвокатов, республиканского и (или) местного бюджетов
1. Юридическая помощь гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее – гражданин), оказывается за счет средств коллегий адвокатов:
истцам – в судах первой инстанции при ведении дел, связанных с трудовыми правоотношениями, о взыскании алиментов;
ветеранам Великой Отечественной войны – при даче устной консультации по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
гражданам – при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
инвалидам I и II групп – при даче устной консультации, не требующей ознакомления с документами;
несовершеннолетним в их интересах, их родителям (опекунам, попечителям) в интересах детей;
иным категориям граждан – по решению коллегии адвокатов.
2. Юридическая помощь по вопросам социальной защиты и реабилитации жертвам торговли людьми, а в случае недостижения ими четырнадцатилетнего возраста – их законным представителям, лицам, пострадавшим в результате акта терроризма, оказывается за счет средств республиканского бюджета.
3. Юридическая помощь подозреваемому или обвиняемому оказывается за счет средств местного бюджета в случае участия адвоката в дознании, предварительном следствии и в судебном разбирательстве по назначению через территориальную коллегию адвокатов по требованию органа, ведущего уголовный процесс.
4. Территориальная коллегия адвокатов определяет порядок оказания юридической помощи за счет средств коллегии адвокатов, а также распределяет бремя затрат по ее оказанию между адвокатами юридических консультаций, адвокатских бюро и адвокатами, осуществляющими адвокатскую деятельность индивидуально.
5. Порядок возмещения расходов по оплате труда адвоката за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 29. Организационные формы осуществления
адвокатской деятельности
1. Адвокатская деятельность не является предпринимательской деятельностью.
2. Адвокаты вправе осуществлять адвокатскую деятельность в адвокатском образовании в форме юридической консультации или адвокатского бюро либо индивидуально.
3. Адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально либо стать учредителем (участником) адвокатского бюро (далее – партнер), должен иметь стаж работы в качестве адвоката или лица, оказывающего юридические услуги на основании свидетельства об аттестации юриста, не менее трех лет.
Решение адвоката об осуществлении адвокатской деятельности индивидуально либо решение адвокатов об учреждении адвокатского бюро на территории определенной административно-территориальной либо территориальной единицы подлежит согласованию с советом территориальной коллегии адвокатов. В согласовании может быть отказано, если такое решение будет препятствовать обеспечению доступности на соответствующей территории юридической помощи по уголовным делам по назначению через территориальную коллегию адвокатов по требованию органа, ведущего уголовный процесс, либо принятие такого решения будет противоречить иным требованиям настоящего Закона.
Решение совета территориальной коллегии адвокатов об отказе в согласовании может быть обжаловано в судебном порядке в течение месяца со дня его принятия.
Статья 30. Юридические консультации
1. Юридические консультации являются организационной формой осуществления адвокатской деятельности и образуются территориальными коллегиями адвокатов в районах, городах, районах в городах для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам и обеспечения ее доступности. Юридические консультации не являются юридическими лицами.
2. Юридические консультации обеспечивают оказание на территории соответствующей административно-территориальной (территориальной) единицы юридической помощи по уголовным делам по назначению через территориальную коллегию адвокатов по требованию органа, ведущего уголовный процесс, а также других видов юридической помощи, оказываемых за счет средств коллегий адвокатов, республиканского и (или) местного бюджетов, и несут ответственность за ее доступность, если иное не установлено территориальной коллегией адвокатов.
3. Территориальные коллегии адвокатов определяют порядок деятельности юридических консультаций, осуществляют их материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение.
4. Руководство деятельностью юридической консультации осуществляется заведующим, назначаемым из числа адвокатов юридической консультации советом соответствующей территориальной коллегии адвокатов.
Положение о заведующем юридической консультацией утверждается Министерством юстиции Республики Беларусь.
Статья 31. Адвокатское бюро
1. Адвокатское бюро является некоммерческой организацией, создаваемой в целях осуществления деятельности по оказанию юридической помощи.
Адвокатское бюро вправе нанимать по трудовому договору адвокатов, помощников адвокатов и иных работников.
Трудовой договор с адвокатом подлежит прекращению в случае аннулирования или прекращения действия лицензии.
2. Если иное не установлено настоящим Законом, партнерами могут быть двое или более адвокатов. Один и тот же адвокат не может быть партнером двух и более адвокатских бюро.
Адвокатское бюро не вправе заниматься иными видами деятельности, кроме организации оказания юридической помощи, а также выступать в качестве учредителя (участника) иных юридических лиц или собственника их имущества.
3. Адвокатское бюро имеет самостоятельный баланс, вправе открывать счета в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях, иметь печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского бюро.
4. Наименование адвокатского бюро может содержать фамилии, собственные имена всех участников адвокатского бюро либо одного или нескольких участников с добавлением слов «и партнеры», «и адвокаты». С разрешения партнера, прекратившего участие в адвокатском бюро, либо наследников указанного адвоката допускается использование в наименовании адвокатского бюро фамилии и (или) собственного имени такого адвоката.
5. Учредительным документом адвокатского бюро является его устав, который утверждается его учредителями.
Устав, кроме сведений, определенных законодательными актами, должен содержать следующие обязательные условия:
права и обязанности партнеров;
порядок управления деятельностью адвокатского бюро и принятия решений его партнерами;
порядок избрания управляющего партнера и его полномочия;
порядок использования средств, поступивших от оказания юридической помощи;
порядок реорганизации и ликвидации адвокатского бюро;
порядок внесения изменений и (или) дополнений в устав.
6. Юридическая помощь в адвокатском бюро оказывается на основании договора посредством осуществления адвокатской деятельности партнерами, а также иными адвокатами в соответствии с заключенными с ними адвокатским бюро трудовыми договорами.
Договор на оказание юридической помощи заключается между адвокатским бюро и клиентом.
Адвокатами в адвокатском бюро, если иное не установлено решением соответствующей территориальной коллегии адвокатов, обеспечивается оказание юридической помощи по уголовным делам по назначению через территориальную коллегию адвокатов по требованию органа, ведущего уголовный процесс, других видов юридической помощи за счет средств коллегий адвокатов, республиканского и (или) местного бюджетов.
7. Имущество адвокатского бюро формируется за счет взносов партнеров, средств, поступивших от оказания юридической помощи, иных источников, не запрещенных законодательством, и находится в собственности адвокатского бюро.
Адвокатское бюро несет ответственность по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом, если иное не установлено законодательными актами.
8. Средства, поступившие от оказания юридической помощи, помимо уплаты в установленном порядке налогов, сборов и других обязательных платежей в республиканский и (или) местные бюджеты, включая государственные целевые бюджетные фонды, а также в государственные внебюджетные фонды, направляются в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и уставом адвокатского бюро, на:
оплату труда партнеров и выплату им вознаграждения за управление деятельностью адвокатского бюро;
оплату труда адвокатов, не являющихся партнерами, и иных работников адвокатского бюро;
возмещение расходов на содержание адвокатского бюро и на его дальнейшее развитие;
укрепление материально-технической базы адвокатского бюро;
иные цели, указанные в уставе адвокатского бюро.
9. Управление деятельностью адвокатского бюро осуществляется путем проведения собрания его партнеров, на котором принимаются решения по вопросам:
внесения изменений и (или) дополнений в устав адвокатского бюро;
изменения состава партнеров;
избрания одного из партнеров управляющим партнером адвокатского бюро и определения срока его полномочий;
управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности адвокатского бюро;
реорганизации и ликвидации адвокатского бюро;
утверждения правил внутреннего трудового распорядка адвокатского бюро;
по иным вопросам, подлежащим рассмотрению на собрании партнеров в соответствии с законодательством и уставом адвокатского бюро.
Собрания партнеров проводятся:
по основаниям, предусмотренным уставом адвокатского бюро, в том числе для решения вопросов, отнесенных уставом адвокатского бюро к компетенции собрания;
в иных случаях, определенных законодательными актами.
Если иное не установлено законодательными актами, собрания проводятся по требованию любого из партнеров в срок не позднее пятнадцати дней со дня уведомления иных партнеров о его проведении.
Решения на собрании партнеров принимаются по общему согласию всех партнеров. Уставом адвокатского бюро могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается простым большинством голосов партнеров.
10. Текущее руководство деятельностью адвокатского бюро осуществляется управляющим партнером, который представляет адвокатское бюро в отношениях с государственными органами, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени адвокатского бюро без доверенности, заключает сделки от имени адвокатского бюро, выдает доверенности на представление интересов адвокатского бюро перед третьими лицами, подписывает денежные и расчетные документы, выдает справки, осуществляет прием и увольнение работников адвокатского бюро, выполняет иные полномочия, предусмотренные уставом адвокатского бюро и трудовым договором, заключенным с ним собранием партнеров.
11. Партнеры адвокатского бюро не отвечают по его обязательствам, а адвокатское бюро не отвечает по обязательствам партнеров, если иное не установлено законодательными актами.
12. Государственная регистрация и ликвидация адвокатских бюро, государственная регистрация изменений и (или) дополнений, вносимых в их уставы, осуществляются в порядке, предусмотренном законодательными актами.
13. Изменение состава партнеров адвокатского бюро может осуществляться вследствие:
выхода партнера;
принятия нового партнера;
прекращения партнером адвокатской деятельности по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
14. Партнеры адвокатского бюро вправе:
при выходе из адвокатского бюро получать часть имущества адвокатского бюро или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного ими в собственность адвокатского бюро;
получать в случае ликвидации адвокатского бюро часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, в пределах стоимости имущества, переданного ими в собственность адвокатского бюро.
15. Имущество адвокатского бюро, оставшееся после расчетов с кредиторами и партнерами адвокатского бюро в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 14 настоящей статьи, распределяется между партнерами в равных долях, если иное не предусмотрено уставом адвокатского бюро.
Статья 32. Специализированные адвокатские образования
1. Юридические консультации и адвокатские бюро могут быть специализированными в соответствующих отраслях права и (или) направлениях деятельности.
2. Особенности порядка создания и деятельности отдельных специализированных адвокатских образований могут устанавливаться актами Президента Республики Беларусь.
Статья 33. Индивидуальная адвокатская деятельность
1. Адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, должен иметь помещение, пригодное для осуществления адвокатской деятельности, принадлежащее ему на праве собственности, аренды или ином законном основании.
2. Помещение для осуществления адвокатской деятельности может использоваться совместно несколькими адвокатами, осуществляющими адвокатскую деятельность индивидуально.
3. Государственная регистрация адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально, осуществляется в порядке, установленном законодательными актами.
4. Адвокатом, осуществляющим адвокатскую деятельность индивидуально, если иное не установлено решением соответствующей территориальной коллегии адвокатов, обеспечивается оказание юридической помощи по уголовным делам по назначению через территориальную коллегию адвокатов по требованию органа, ведущего уголовный процесс, других видов юридической помощи за счет средств коллегий адвокатов, республиканского и (или) местного бюджетов.
5. Адвокат, осуществляющий адвокатскую деятельность индивидуально, вправе открывать счета в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях, иметь печать, штампы, бланки с адресом места осуществления адвокатской деятельности, привлекать физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам.
ГЛАВА 5
РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА АДВОКАТОВ, СТАЖЕРОВ И ПОМОЩНИКОВ АДВОКАТА. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АДВОКАТОВ
Статья 34. Регулирование труда адвокатов, стажеров и помощников адвоката
1. Труд адвокатов, стажеров и помощников адвоката регулируется настоящим Законом, Правилами профессиональной этики адвокатов, иными нормативными правовыми актами.
На адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность в юридических консультациях либо индивидуально, нормы законодательства о труде не распространяются.
2. Труд адвокатов, стажеров и помощников адвоката в юридической консультации организуется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка соответствующей территориальной коллегии адвокатов, а труд адвокатов, стажеров и помощников адвоката в адвокатском бюро – в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка адвокатского бюро.
3. Адвокат, в том числе осуществляющий адвокатскую деятельность индивидуально, пользуется правом на отпуск продолжительностью не менее 24 календарных дней.
Адвокат, осуществляющий адвокатскую деятельность индивидуально, обязан уведомить соответствующую территориальную коллегию адвокатов о начале и продолжительности предполагаемого отпуска за 15 дней до его наступления.
Порядок и условия предоставления отпусков адвокатам юридической консультации устанавливаются уставом соответствующей территориальной коллегии адвокатов.
Статья 35. Оплата труда адвокатов, стажеров адвоката, иных работников адвокатских образований
Труд адвокатов оплачивается из средств, поступивших от клиентов за оказанную им юридическую помощь, средств коллегий адвокатов либо из республиканского и (или) местного бюджетов.
Размер оплаты труда адвоката за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов определяется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Условия и размер оплаты труда адвоката при оказании юридической помощи за счет средств коллегий адвокатов, а также оплаты труда стажеров адвоката определяются органами управления коллегии адвокатов в соответствии с законодательством и ее уставом.
Условия и размер оплаты труда иных работников адвокатских образований, в том числе помощников адвоката, определяются их нанимателями в соответствии с законодательством.
Статья 36. Обязательное государственное социальное страхование и социальное обеспечение адвокатов
Обязательное государственное социальное страхование и социальное обеспечение адвокатов осуществляются в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 6
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДВОКАТУРЫ С ГОСУДАРСТВОМ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
Статья 37. Адвокатура и государство
1. Государство гарантирует адвокатам возможность осуществления адвокатской деятельности и способствует созданию для этого необходимых условий, обеспечивает независимость деятельности адвокатуры, доступность юридической помощи, а также сотрудничество государственных органов и органов адвокатского самоуправления в деле обеспечения защиты прав, свобод и интересов граждан, оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам.
2. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью коллегий адвокатов и адвокатских образований осуществляется государственными органами и иными государственными организациями в пределах их компетенции.
Статья 38. Адвокатура и Министерство юстиции Республики Беларусь
1. Полномочиями Министерства юстиции Республики Беларусь в сфере адвокатской деятельности являются:
издание нормативных правовых актов, регулирующих деятельность адвокатуры в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Законом;
создание Квалификационной комиссии и организация ее деятельности;
государственная регистрация коллегий адвокатов, адвокатских бюро, адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально, изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы коллегий адвокатов и адвокатских бюро;
установление по согласованию с Республиканской коллегией адвокатов минимальной численности адвокатов в юридических консультациях на территории административно-территориальных и территориальных единиц;
утверждение Правил профессиональной этики адвокатов;
ведение Реестра адвокатов;
внесение в коллегию адвокатов представлений о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности, а также внесение представлений в Квалификационную комиссию о проведении внеочередной аттестации адвоката для определения возможности исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей в соответствии с его квалификацией в случаях, предусмотренных законодательством;
определение порядка проведения аттестации адвокатов;
получение сведений, связанных с осуществлением адвокатской деятельности, от государственных органов и иных организаций, которые обязаны их представлять в пятнадцатидневный срок со дня получения запроса;
получение от коллегий адвокатов, юридических консультаций, адвокатских бюро, адвокатов сведений и документов, необходимых для осуществления предусмотренных законом полномочий, при условии соблюдения адвокатской тайны;
отстранение адвоката от осуществления профессиональных обязанностей на срок ведения дисциплинарного производства в случае его возбуждения Министром юстиции Республики Беларусь;
внесение в органы управления коллегий адвокатов предложений по кандидатурам для избрания на должности председателей коллегий адвокатов;
внесение на рассмотрение общего собрания (конференции) территориальной коллегии адвокатов (совета Республиканской коллегии адвокатов) представления о досрочном отзыве председателя территориальной коллегии адвокатов (председателя Республиканской коллегии адвокатов), допускающего систематические нарушения законодательства, принятие иных мер по устранению выявленных нарушений;
досрочное прекращение полномочий председателя коллегии адвокатов на основании заключения Квалификационной комиссии в случае необоснованного отказа в удовлетворении представления Министерства юстиции Республики Беларусь о досрочном отзыве председателя коллегии адвокатов за совершение систематических нарушений законодательства;
осуществление в установленном порядке контроля за соблюдением адвокатами, коллегиями адвокатов, юридическими консультациями и адвокатскими бюро законодательства;
приостановление не соответствующих законодательству решений органов управления коллегий адвокатов и внесение в эти органы представлений об отмене таких решений;
осуществление в соответствии с законодательными актами других полномочий, связанных с регулированием адвокатской деятельности.
2. В целях надлежащей организации оказания юридической помощи и деятельности коллегий адвокатов Министерство юстиции Республики Беларусь:
обобщает статистические данные о деятельности адвокатов, изучает и распространяет положительный опыт их работы;
принимает меры по защите интересов адвокатов от незаконного и необоснованного вмешательства в их профессиональную деятельность, обеспечению защиты профессиональных прав адвокатов;
содействует коллегиям адвокатов в информационно-правовом обеспечении их деятельности, проведении мероприятий по повышению квалификации адвокатов.
Статья 39. Адвокатура и общественные объединения
1. Адвокаты могут осуществлять сотрудничество с общественными объединениями юристов, других граждан в деле обеспечения законности и правопорядка, правового воспитания граждан, изучения правоприменительной практики, подготовки взаимосогласованных предложений по совершенствованию законодательства и по другим направлениям.
2. Порядок и условия взаимоотношений коллегий адвокатов, адвокатов, юридических консультаций, адвокатских бюро с общественными объединениями определяются их уставами, а также договорами (соглашениями).
ГЛАВА 7
ОРГАНЫ АДВОКАТСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 40. Органы адвокатского самоуправления
1. Органами адвокатского самоуправления в Республике Беларусь являются съезд адвокатов и коллегии адвокатов.
В Республике Беларусь образуются Республиканская и территориальные (Минская городская и областные) коллегии адвокатов.
2. Коллегии адвокатов действуют на основании уставов, которые кроме сведений, определенных законодательными актами, должны содержать указание на порядок и источники формирования и направления использования имущества коллегий адвокатов, порядок осуществления контроля за использованием имущества коллегий адвокатов.
3. Государственная регистрация коллегий адвокатов, изменений и (или) дополнений, вносимых в их уставы, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательными актами.
Статья 41. Территориальная коллегия адвокатов
1. Территориальная коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, имеет самостоятельный баланс, вправе открывать счета в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях, иметь печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов.
2. Территориальная коллегия адвокатов образуется в целях обеспечения оказания юридической помощи, представления интересов адвокатов в государственных органах и иных организациях, контроля за соблюдением адвокатами законодательства, в том числе Правил профессиональной этики адвокатов.
3. Территориальная коллегия адвокатов не подлежит реорганизации или ликвидации, если иное не предусмотрено законодательными актами.
4. Территориальная коллегия адвокатов основана на обязательном членстве адвокатов отдельной административно-территориальной единицы.
5. Имущество территориальной коллегии адвокатов формируется за счет взносов адвокатов и иных источников, не запрещенных законодательством, и находится в собственности территориальной коллегии адвокатов.
В случае ликвидации территориальной коллегии адвокатов имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами территориальной коллегии адвокатов, направляется на цели, предусмотренные уставом территориальной коллегии адвокатов.
6. Адвокаты, осуществляющие деятельность в органах управления территориальной коллегии адвокатов, осуществляют адвокатскую деятельность и совмещают деятельность в территориальной коллегии адвокатов с адвокатской.
7. Порядок внутренней организации и деятельности коллегий адвокатов, статус руководящих органов и иные вопросы, касающиеся деятельности территориальных коллегий, определяются их уставами, если иное не предусмотрено актами законодательства.
8. Решения территориальной коллегии адвокатов, принятые в пределах ее компетенции, предусмотренной настоящим Законом и уставом, являются обязательными для всех членов территориальной коллегии адвокатов.
Копии решений территориальной коллегии адвокатов по вопросам организации деятельности адвокатов, привлечения их к дисциплинарной ответственности в пятидневный срок со дня их принятия направляются в Министерство юстиции Республики Беларусь.
Статья 42. Компетенция территориальной коллегии адвокатов
К компетенции территориальной коллегии адвокатов относятся:
обеспечение доступности получения юридической помощи, в том числе за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов;
организация и обеспечение оказания юридической помощи по уголовным делам по назначению через территориальную коллегию адвокатов по требованию органа, ведущего уголовный процесс, в том числе доведение информации о порядке ее предоставления до органов, ведущих уголовный процесс, и адвокатов территориальной коллегии адвокатов, а также контроль за ее оказанием;
контроль за соблюдением адвокатами территориальной коллегии адвокатов законодательства, в том числе Правил профессиональной этики адвокатов;
согласование решений адвокатов об осуществлении адвокатской деятельности индивидуально либо учреждении адвокатского бюро;
проведение по поручению Квалификационной комиссии аттестации адвокатов;
рассмотрение жалоб (представлений, определений) на действия адвокатов территориальной коллегии адвокатов;
представление и защита интересов адвокатов территориальной коллегии адвокатов;
осуществление иных полномочий, связанных с деятельностью территориальной коллегии адвокатов.
Статья 43. Органы управления территориальной коллегии адвокатов
1. Высшим органом управления территориальной коллегии адвокатов является общее собрание (конференция) членов, а исполнительным органом – совет территориальной коллегии адвокатов.
2. Совет территориальной коллегии адвокатов является коллегиальным исполнительным органом управления, избирается на общем собрании (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов.
3. Состав совета территориальной коллегии адвокатов, за исключением председателя, переизбирается наполовину каждые два года.
4. Общее собрание (конференция) членов территориальной коллегии адвокатов проводится по инициативе совета или не менее одной трети членов коллегии адвокатов, но не реже одного раза в год.
5. Полномочиями общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов являются:
утверждение устава территориальной коллегии адвокатов, изменений и (или) дополнений к нему;
избрание членов совета коллегии адвокатов;
избрание председателя территориальной коллегии адвокатов и его заместителя из состава членов совета территориальной коллегии адвокатов;
определение размеров фиксированных взносов адвокатов в территориальную коллегию адвокатов исходя из затрат, необходимых для содержания коллегии адвокатов и выполнения возложенных на нее функций, а также численности адвокатов на территории соответствующей административно-территориальной или территориальной единицы, стажа работы;
определение размеров и условий оплаты труда (выплат вознаграждения) председателю территориальной коллегии адвокатов, его заместителю и иным членам совета территориальной коллегии адвокатов;
утверждение годовой сметы доходов и расходов территориальной коллегии адвокатов;
избрание членов ревизионной и дисциплинарной комиссий территориальной коллегии адвокатов;
утверждение положений о ревизионной и дисциплинарной комиссиях;
избрание представителя территориальной коллегии адвокатов в состав Квалификационной комиссии;
избрание представителей в состав совета Республиканской коллегии адвокатов, ревизионной и дисциплинарной комиссий Республиканской коллегии адвокатов;
осуществление иных полномочий, связанных с деятельностью территориальной коллегии адвокатов.
6. Председатель территориальной коллегии адвокатов избирается из состава совета сроком на четыре года.
7. Председатель территориальной коллегии адвокатов (в его отсутствие – заместитель председателя) представляет коллегию адвокатов в отношениях с государственными органами, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени коллегии адвокатов без доверенности, заключает сделки от имени коллегии адвокатов, распоряжается имуществом коллегии адвокатов по решению совета в соответствии с годовой сметой расходов и доходов и с назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата коллегии адвокатов, созывает заседания совета, обеспечивает исполнение решений совета и решений общего собрания (конференции) членов.
8. Заседания совета территориальной коллегии адвокатов созываются председателем и проводятся не реже одного раза в месяц.
9. К компетенции совета территориальной коллегии адвокатов относятся:
принятие решения о создании и прекращении деятельности юридических консультаций;
принятие решения о приеме в территориальную коллегию адвокатов;
согласование решений адвокатов об осуществлении адвокатской деятельности индивидуально либо учреждении адвокатского бюро;
принятие решений о приостановлении и возобновлении адвокатской деятельности в соответствии со статьей 12 настоящего Закона;
представление интересов адвокатов территориальной коллегии адвокатов в государственных органах и иных организациях;
осуществление информационного и методического обеспечения адвокатов территориальной коллегии адвокатов;
распределение между адвокатами территориальной коллегии адвокатов обязанностей по оказанию юридической помощи за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов;
определение порядка распределения и расходования средств, поступивших в виде взносов от адвокатов, а также средств, полученных адвокатами в юридических консультациях за оказание юридической помощи клиентам, в том числе осуществления в соответствии с законодательством выплат адвокатам юридических консультаций и наемным работникам коллегии адвокатов;
осуществление иных полномочий, предусмотренных уставом территориальной коллегии адвокатов и не относящихся к исключительной компетенции общего собрания (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов.
10. Иные вопросы деятельности органов управления территориальной коллегии адвокатов регулируются их уставами, если иное не предусмотрено актами законодательства.
11. Неисполнение советом территориальной коллегии адвокатов требований, предусмотренных настоящим Законом, является основанием для прекращения его полномочий на общем собрании (конференции) членов территориальной коллегии адвокатов.
Статья 44. Ревизионная комиссия территориальной коллегии адвокатов
1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью в территориальной коллегии адвокатов избирается ревизионная комиссия в составе не менее трех адвокатов, являющихся членами соответствующей территориальной коллегии адвокатов. При проведении проверки ревизионная комиссия территориальной коллегии адвокатов вправе привлекать специалистов за счет средств территориальной коллегии адвокатов.
Территориальная коллегия адвокатов вправе провести аудит своей финансово-хозяйственной деятельности.
2. Ревизионная комиссия территориальной коллегии адвокатов отчитывается о своей работе перед общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегии адвокатов. Проверки ревизионной комиссией территориальной коллегии адвокатов проводятся не реже одного раза в два года.
Ревизионная комиссия территориальной коллегии адвокатов осуществляет:
проверку финансово-хозяйственной деятельности совета коллегии адвокатов, адвокатов и юридических консультаций;
ревизию материальных ценностей и расходования денежных средств коллегии адвокатов;
контроль исполнения решений органов управления коллегии адвокатов;
проверку годового баланса и контроль за исполнением сметы доходов и расходов;
другие полномочия, предусмотренные положением о ревизионной комиссии.
Адвокаты и работники коллегии адвокатов обязаны предоставлять ревизионной комиссии все запрашиваемые ею документы и объяснения.
3. Председатель ревизионной комиссии избирается из числа членов этой комиссии общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегии адвокатов.
4. Решения ревизионной комиссии территориальной коллегии адвокатов принимаются простым большинством голосов членов этой комиссии, участвующих в ее заседании. В случае равенства голосов членов дисциплинарной комиссии при принятии решения ее председатель имеет право решающего голоса.
5. Решения ревизионной комиссии территориальной коллегии адвокатов, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми членами соответствующей территориальной коллегии адвокатов.
Статья 45. Дисциплинарная комиссия территориальной коллегии адвокатов
1. Дисциплинарная комиссия территориальной коллегии адвокатов состоит из семи адвокатов, являющихся членами соответствующей территориальной коллегии адвокатов. В состав дисциплинарной комиссии территориальной коллегии адвокатов не могут входить члены дисциплинарной комиссии Республиканской коллегии адвокатов.
2. В случае рассмотрения жалобы (представления, определения) в отношении члена дисциплинарной комиссии соответствующей территориальной коллегии адвокатов адвокат, в отношении которого рассматривается жалоба (представление, определение), временно отстраняется от исполнения обязанностей члена дисциплинарной комиссии.
3. Полномочиями дисциплинарной комиссии территориальной коллегии адвокатов являются:
рассмотрение жалоб (представлений, определений) на действия адвокатов территориальной коллегии адвокатов;
проверка представлений о привлечении к дисциплинарной ответственности адвокатов территориальной коллегии адвокатов, в том числе об исключении из территориальной коллегии адвокатов;
организация работы по проверке качества работы адвокатов территориальной коллегии адвокатов и принятие решений о необходимости повышения квалификации адвокатов территориальной коллегии адвокатов.
4. Председатель дисциплинарной комиссии избирается из числа членов этой комиссии общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегии адвокатов.
5. Решения дисциплинарной комиссии территориальной коллегии адвокатов принимаются простым большинством голосов членов этой комиссии, участвующих в ее заседании. В случае равенства голосов членов дисциплинарной комиссии при принятии решения ее председатель имеет право решающего голоса.
6. Решения дисциплинарной комиссии территориальной коллегии адвокатов, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми членами соответствующей территориальной коллегии адвокатов.
Статья 46. Республиканская коллегия адвокатов
1. Республиканская коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, органом самоуправления адвокатуры и основана на обязательном членстве территориальных коллегий адвокатов.
Республиканская коллегия адвокатов действует на основании устава, утвержденного советом Республиканской коллегии адвокатов.
2. Республиканская коллегия адвокатов представляет и защищает интересы адвокатов во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями, координирует деятельность территориальных коллегий адвокатов, осуществляет меры, направленные на повышение качества оказания юридической помощи.
3. Адвокаты осуществляют деятельность в органах управления Республиканской коллегии адвокатов на общественных началах и основной доход получают от осуществления адвокатской деятельности. Адвокаты получают вознаграждение за дни участия в работе совета Республиканской коллегии адвокатов в размере, определенном уставом Республиканской коллегии адвокатов.
4. Имущество Республиканской коллегии адвокатов формируется за счет взносов территориальных коллегий адвокатов и иных источников, не запрещенных законодательством, и находится в собственности Республиканской коллегии адвокатов.
5. Иные условия и порядок деятельности Республиканской коллегии адвокатов определяются ее уставом, если иное не предусмотрено актами законодательства.
Статья 47. Совет Республиканской коллегии адвокатов
1. Совет Республиканской коллегии адвокатов является коллегиальным исполнительным органом управления, формируется из представителей, избираемых на общих собраниях (конференциях) членов территориальных коллегий адвокатов, в количестве 14 человек – по два представителя от каждой территориальной коллегии адвокатов.
2. Состав совета Республиканской коллегии адвокатов, за исключением председателя, подлежит переизбранию каждые два года наполовину – по одному представителю от каждой территориальной коллегии адвокатов.
Порядок избрания и отзыва представителей территориальных коллегий адвокатов определяется их уставами.
3. Председатель Республиканской коллегии адвокатов и его заместитель избираются членами совета Республиканской коллегии адвокатов из состава совета Республиканской коллегии адвокатов сроком на четыре года по согласованию с Министерством юстиции Республики Беларусь.
4. Председатель Республиканской коллегии адвокатов (в его отсутствие – заместитель председателя) представляет коллегию адвокатов в отношениях с государственными органами, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени коллегии адвокатов без доверенности, заключает сделки от имени коллегии адвокатов, распоряжается имуществом коллегии адвокатов по решению совета в соответствии с годовой сметой расходов и доходов и с назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата коллегии адвокатов, созывает заседания совета, обеспечивает исполнение решений совета коллегии адвокатов и решений съезда адвокатов.
5. Заседания совета Республиканской коллегии адвокатов созываются председателем Республиканской коллегии адвокатов и проводятся не реже одного раза в три месяца.
6. К компетенции совета Республиканской коллегии адвокатов относится:
представление интересов адвокатов в государственных органах и иных организациях;
координация деятельности территориальных коллегий адвокатов;
осуществление информационного и методического обеспечения территориальных коллегий адвокатов;
утверждение годовой сметы доходов и расходов Республиканской коллегии адвокатов, размера отчислений территориальных коллегий адвокатов на содержание Республиканской коллегии адвокатов исходя из затрат, необходимых для ее содержания и выполнения возложенных на нее функций, а также численности адвокатов в соответствующих территориальных коллегиях адвокатов, размеров и условий выплат вознаграждения председателю и членам совета Республиканской коллегии адвокатов;
осуществление иных полномочий, предусмотренных уставом.
7. Решения совета Республиканской коллегии адвокатов, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Законом и уставом Республиканской коллегии адвокатов, обязательны для территориальных коллегий адвокатов и всех адвокатов.
Копии решений в пятидневный срок со дня их принятия направляются в Министерство юстиции Республики Беларусь.
8. Неисполнение советом Республиканской коллегии адвокатов требований, предусмотренных настоящим Законом, является основанием для прекращения его полномочий в порядке, установленном уставом Республиканской коллегии адвокатов.
Статья 48. Ревизионная комиссия Республиканской коллегии адвокатов
1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью коллегий адвокатов избирается ревизионная комиссия Республиканской коллегии адвокатов, в состав которой входит один адвокат из каждой территориальной коллегии адвокатов. При проведении проверки ревизионная комиссия Республиканской коллегии адвокатов вправе привлекать специалистов за счет средств Республиканской коллегии адвокатов.
Совет Республиканской коллегии адвокатов вправе организовать проведение аудита финансово-хозяйственной деятельности коллегий адвокатов.
2. Проверки ревизионной комиссией Республиканской коллегии адвокатов проводятся не реже одного раза в два года.
Ревизионная комиссия Республиканской коллегии адвокатов осуществляет:
проверку финансово-хозяйственной деятельности совета Республиканской коллегии адвокатов;
ревизию материальных ценностей и расходования денежных средств коллегии адвокатов;
контроль исполнения решений совета Республиканской коллегии адвокатов;
проверку годового баланса и контроль за исполнением сметы доходов и расходов;
другие полномочия, предусмотренные положением о ревизионной комиссии Республиканской коллегии адвокатов.
Адвокаты и работники коллегии адвокатов обязаны предоставлять ревизионной комиссии все запрашиваемые ею документы и объяснения.
3. Председатель ревизионной комиссии Республиканской коллегии адвокатов назначается из числа членов этой комиссии советом Республиканской коллегии адвокатов.
4. Решения ревизионной комиссии Республиканской коллегии адвокатов принимаются простым большинством голосов членов этой комиссии, участвующих в ее заседании. В случае равенства голосов членов ревизионной комиссии при принятии решения ее председатель имеет право решающего голоса.
5. Решения ревизионной комиссии Республиканской коллегии адвокатов, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми адвокатами.
Статья 49. Дисциплинарная комиссия Республиканской коллегии адвокатов
1. Дисциплинарная комиссия Республиканской коллегии адвокатов избирается из семи адвокатов, являющихся членами территориальных коллегий адвокатов. В состав дисциплинарной комиссии Республиканской коллегии адвокатов не могут входить члены дисциплинарной комиссии территориальной коллегии адвокатов.
2. В случае рассмотрения жалобы (представления, определения) в отношении члена дисциплинарной комиссии соответствующей территориальной коллегии адвокатов адвокат, в отношении которого рассматривается жалоба или представление, временно отстраняется от исполнения обязанностей члена дисциплинарной комиссии.
3. Полномочия дисциплинарной комиссии Республиканской коллегии адвокатов:
рассмотрение жалоб (представлений, определений) на действия председателя и членов совета Республиканской коллегии адвокатов и территориальной коллегии адвокатов;
рассмотрение жалоб на решения о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности.
4. Председатель дисциплинарной комиссии Республиканской коллегии адвокатов назначается из числа членов этой комиссии советом Республиканской коллегии адвокатов.
5. Решения дисциплинарной комиссии Республиканской коллегии адвокатов принимаются простым большинством голосов членов этой комиссии, участвующих в ее заседании. В случае равенства голосов членов дисциплинарной комиссии при принятии решения ее председатель имеет право решающего голоса.
6. Решения дисциплинарной комиссии Республиканской коллегии адвокатов, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми адвокатами.
Статья 50. Съезд адвокатов
1. Высшим органом адвокатского самоуправления является съезд адвокатов.
2. Съезд адвокатов созывается председателем совета Республиканской коллегии адвокатов по требованию одной трети членов от общего количества членов территориальных коллегий адвокатов.
3. В съезде адвокатов принимают участие представители территориальных коллегий адвокатов. Норма представительства от территориальных коллегий адвокатов определяется их уставами, но не может быть менее одного представителя от десяти членов коллегии адвокатов.
4. Для подготовки и проведения съезда адвокатов Республиканская коллегия адвокатов образует организационный комитет, в который входят члены Республиканской и территориальных коллегий адвокатов.
5. Работа съезда адвокатов осуществляется через образованные им рабочие органы (президиум, секретариат, редакционную, счетную и иные комиссии), созданные для выработки проектов и принятия решений по вопросам, включенным в повестку заседания. В состав рабочих органов съезда адвокатов включается представитель Министерства юстиции Республики Беларусь, а также могут быть включены представители иных государственных органов, общественных объединений, ученые-юристы.
6. Решения на съезде адвокатов принимаются простым большинством голосов адвокатов, участвовавших в данном съезде.
7. Полномочия съезда адвокатов:
рассматривает в пределах своей компетенции актуальные проблемы совершенствования адвокатуры и адвокатской деятельности;
обсуждает вопросы повышения качества оказания и доступности юридической помощи, вносит субъектам права законодательной инициативы предложения по совершенствованию законодательства;
заслушивает отчет председателя Республиканской коллегии адвокатов о работе совета Республиканской коллегии адвокатов;
рассматривает иные вопросы организации деятельности адвокатуры.
ГЛАВА 8
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 51. Переходные положения
1. Адвокаты, являющиеся членами коллегий адвокатов, сохраняют свой статус адвоката после вступления в силу настоящего Закона без сдачи квалификационного экзамена и включаются в Реестр адвокатов.
2. Лица, осуществляющие деятельность по оказанию юридических услуг на основании специальных разрешений (лицензий), вправе представлять интересы физических и юридических лиц в хозяйственных судах и органах, ведущих административный процесс, в течение одного года после вступления в силу настоящего Закона.
Статья 52. Внесение дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь
1. Внести в Закон Республики Беларусь от 30 октября 1992 года «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» в редакции Закона Республики Беларусь от 28 декабря 2007 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 27, ст. 473; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 305, 2/1403; 2010 г., № 287, 2/1743) следующие дополнения:
абзац третий части первой статьи 6 и часть восьмую статьи 27 после слова «нотариусам,» дополнить словами «адвокатам, осуществляющим адвокатскую деятельность индивидуально,»;
абзац четвертый части первой статьи 15 после слова «нотариусы» дополнить словами «, адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность индивидуально,».
2. Часть вторую статьи 13 Закона Республики Беларусь от 19 ноября 1993 года «О правах ребенка» в редакции Закона Республики Беларусь от 25 октября 2000 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 33, ст. 430; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 103, 2/215; 2008 г., № 170, 2/1462) изложить в следующей редакции:
«Юридическая помощь детям в их интересах, их родителям (опекунам, попечителям) в интересах детей оказывается адвокатами за счет средств коллегии адвокатов в порядке, установленном законодательством.».
3. Внести в статью 7 Закона Республики Беларусь от 31 января 1995 года «Об основах государственного социального страхования» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., № 14, ст. 138; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 70, 2/952; 2006 г., № 114, 2/1252; 2009 г., № 16, 2/1558) следующие дополнения:
абзац третий части первой дополнить словом «, адвокаты»;
часть вторую дополнить абзацем девятым следующего содержания:
«адвокатам, которые одновременно с осуществлением адвокатской деятельности являются получателями пенсий, имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.».
4. Абзацы второй и четвертый статьи 1 Закона Республики Беларусь от 29 февраля 1996 года «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» в редакции Закона Республики Беларусь от 28 июля 2003 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., № 7, ст. 93; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 86, 2/979; 2006 г., № 78, 2/1207; № 114, 2/1252; 2009 г., № 16, 2/1558) после слова «нотариусы,» дополнить словом «адвокаты,».
5. В статье 1 Закона Республики Беларусь от 13 ноября 1997 года «О присоединении к Конвенции о гражданских аспектах международного похищения детей» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь», 1998 г., № 18, ст. 209) слова «правовой помощи» заменить словами «юридической помощи».
6. Внести в Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 года в редакции Закона Республики Беларусь от 6 августа 2004 года (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., № 13 – 14, ст. 195; Национальный реестр правовых


актов Республики Беларусь, 2004 г., № 138 – 139, 2/1064; 2006 г., № 107, 2/1235) следующие изменения:
в статье 76:
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Представлять интересы юридического лица в хозяйственном суде вправе адвокат, руководитель либо работник юридического лица по делам этого лица, иные лица в случаях, предусмотренных законодательными актами.»;
часть четвертую дополнить предложением следующего содержания: «Представителями индивидуального предпринимателя и гражданина могут быть адвокаты, законные представители, близкие родственники, супруг (супруга), иные лица, осуществляющие представительство в случаях, установленных законодательными актами.»;
в статье 82:
из части третьей слова «по доверенности этого юридического лица» исключить;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
«Адвокат предъявляет суду удостоверение адвоката и доверенность.».
7. Внести в Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 18 – 19, 2/13; 2006 г., № 107, 2/1235) следующие изменения:
часть третью статьи 75 изложить в следующей редакции:
«Адвокат представляет суду удостоверение адвоката и доверенность, оформленную в простой письменной форме, или ордер.»;
часть вторую статьи 124 изложить в следующей редакции:
«В случае, если в соответствии с установленным порядком помощь адвоката была оказана стороне, в пользу которой состоялось решение, за счет средств коллегии адвокатов или республиканского бюджета, указанная сумма взыскивается с другой стороны в пользу коллегии адвокатов или республиканского бюджета.»;
в части пятой статьи 272 слово «президиуму» заменить словами «дисциплинарной комиссии территориальной».
8. Часть шестую статьи 202 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 55, 2/53; 2006 г., № 122, 2/1261) изложить в следующей редакции:
«Повторные свидетельства о регистрации актов гражданского состояния могут быть выданы по мотивированному запросу адвокатскому бюро, оказывающему юридическую помощь физическим и юридическим лицам за границей, иностранным физическим и юридическим лицам, а также лицам без гражданства при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов, включая розыск наследников.».
9. Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 77 – 78, 2/71; № 47, 2/152; 2003 г., № 8, 2/922; 2008 г., № 1, 2/1394) следующие изменения:
в части 4 статьи 17 слово «бесплатно» заменить словами «за счет средств местного бюджета»;
в пункте 5 части 2 статьи 41, пункте 4 части 2 статьи 43 и пункте 5 части 1 статьи 507 слова «бесплатную юридическую консультацию адвоката» заменить словами «юридическую консультацию адвоката за счет средств местного бюджета»;
в пункте 1 части 7 статьи 44 слово «соглашение» заменить словом «договор»;
в части 3 статьи 45 слова «коллегии адвокатов «заменить словами «территориальной коллегии адвокатов»;
в статье 46:
в пункте 2 части 1 слова «коллегию адвокатов» заменить словами «территориальную коллегию адвокатов»;
в части 2:
слова «коллегию адвокатов (юридическую консультацию)» заменить словами «территориальную коллегию адвокатов»;
в пункте 2 слова «бесплатной юридической консультации» заменить словами «юридической консультации за счет средств местного бюджета»;
пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции:
«1) адвокат – удостоверение адвоката и ордер на право участия в производстве по уголовному делу;»;
в части 7 слово «президиум» заменить словами «председатель территориальной»;
в части 8:
слова «президиум», «президиумом» заменить соответственно словами «совет», «советом»;
слова «за счет государства» заменить словами «за счет местного бюджета»;
в части 9:
слова «соглашения с клиентом, производится за счет государства» заменить словами «договора с клиентом, производится за счет местного бюджета»;
слова «бесплатной консультации» заменить словами «консультации за счет средств местного бюджета»;
в части 1 статьи 47 слова «заключено соглашение или который назначен через коллегию адвокатов» заменить словами «заключен договор или который назначен через территориальную коллегию адвокатов»;
в пункте 3 части 2 статьи 60 слова «работники президиумов коллегий адвокатов» заменить словами «помощники, работники советов коллегий адвокатов, адвокатских бюро»;
в пункте 6 части 1 статьи 162 слова «соглашения с клиентом» заменить словами «договора с клиентом»;
в части 2 статьи 295 слова «президиуму коллегии адвокатов» заменить словами «совету территориальной коллегии адвокатов»;
в части 4 статьи 307 слова «президиуму коллегии адвокатов» заменить словами «совету территориальной коллегии адвокатов».
10. Подпункт 2.4 пункта 2 статьи 29 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2002 года «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 87, 2/882; 2008 г., № 172, 2/1475; 2009 г., № 276, 2/1608) изложить в следующей редакции:
«2.4. адвокату в связи с необходимостью составления документов правового характера при подготовке к судебному разбирательству при предъявлении лично удостоверения адвоката и доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке, или ордера.».
11. В части четвертой статьи 25 Закона Республики Беларусь от 16 июня 2003 года «О порядке и условиях содержания лиц под стражей» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 76, 2/964) слова «ордера (соглашения) юридической консультации» заменить словами «удостоверения адвоката и ордера».
12. Подпункт 3.10 пункта 3 статьи 9 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2004 года «О нотариате и нотариальной деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 120, 2/1055; 2008 г., № 172, 2/1475; 2009 г., № 173, 2/1595) изложить в следующей редакции:
«3.10. адвокатов в связи с необходимостью составления документов правового характера при подготовке к судебному разбирательству при предъявлении удостоверения адвоката и доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке, или ордера.».
13. Внести в Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 14, 2/1291) следующие дополнение и изменение:
часть 1 статьи 4.4 дополнить вторым предложением следующего содержания: «Представлять интересы юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, или юридического лица, являющегося потерпевшим, вправе адвокаты, руководитель юридического лица или работник юридического лица по делам этого лица, иные лица, осуществляющие представительство в случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь.»;
в статье 4.5:
первое предложение части 3 изложить в следующей редакции: «3. Полномочия адвоката подтверждаются удостоверением адвоката и доверенностью, оформленной в простой письменной форме, или ордером.»;
в части 4 слова «и иные лица, которым они доверили представлять свои интересы» заменить словами «, близкие родственники, законные представители, иные лица, осуществляющие представительство в случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь».
14. Приложение к Бюджетному кодексу Республики Беларусь от 16 июля 2008 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 183, 2/1509; 2010 г., № 252, 2/1727) дополнить позицией 111 следующего содержания:
«03 111 Оказание адвокатами юридической помощи».
15. Внести в Налоговый кодекс Республики Беларусь от 19 декабря 2002 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 4, 2/920; № 85, 2/977; 2008 г., № 289, 2/1551; 2010 г., № 4, 2/1623, 2/1624; № 253, 2/1726) следующие дополнения и изменения:
часть пятую пункта 1 статьи 19 дополнить словами «, адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность индивидуально (далее – адвокаты)»;
второе предложение подпункта 1.9.1 пункта 1 статьи 22 дополнить словами «, адвокатов»;
пункт 8 статьи 66 дополнить подпунктом 8.6 следующего содержания:
«8.6. адвокатами – в налоговый орган по месту жительства до начала осуществления адвокатской деятельности. К заявлению прилагается копия удостоверения адвоката с одновременным предъявлением налоговому органу для сверки оригинала такого удостоверения.»;
абзац четвертый подпункта 2.2 пункта 2 статьи 69 после слова «агроэкотуризма» дополнить словами «, адвокатскую деятельность»;
в части второй пункта 3 статьи 70 слова «частную нотариальную деятельность» заменить словами «частную нотариальную, адвокатскую деятельность»;
подпункт 1.22 пункта 1 статьи 94 изложить в следующей редакции:
«юридической помощи адвокатов, юридических консультаций и адвокатских бюро;»;
подпункт 1.6 пункта 1 статьи 154, часть вторую статьи 162 после слова «нотариусов» дополнить словом «, адвокатов»;
часть третью пункта 3 и часть вторую пункта 6 статьи 164, часть вторую пункта 2 статьи 165, часть вторую пункта 2 статьи 166 после слова «нотариусы» в соответствующих падеже и числе дополнить словом «, адвокаты» в соответствующих падеже и числе;
в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 168:
часть первую после слов «нотариусы», «нотариальной» дополнить соответственно словами «, адвокаты», «, адвокатской»;
часть вторую после слов «нотариальной», «нотариусы», «нотариуса» дополнить соответственно словами «адвокатской», «, адвокаты», «, адвокатской деятельности»;
в статье 169:
название, пункт 4, абзац первый пункта 12, подпункт 15.35 пункта 15, подпункт 19.3 пункта 19, подпункт 20.11 пункта 20 после слова «нотариус» в соответствующих падеже и числе дополнить словами «, адвокат» в соответствующих падеже и числе;
в пункте 1 слова «(частными нотариусами) предпринимательской» заменить словами «(частными нотариусами, адвокатами) предпринимательской (частной нотариальной, адвокатской)»;
абзац первый пункта 2, пункт 7, часть вторую пункта 13, абзац первый части первой пункта 21 после слов «нотариусов», «предпринимательской» дополнить соответственно словами «, адвокатов», «(частной нотариальной, адвокатской)»;
пункт 3 после слов «нотариусами», «предпринимательской» дополнить соответственно словами «, адвокатами», «(частной нотариальной, адвокатской)»;
абзац первый пункта 18 после слова «нотариальной» дополнить словом «, адвокатской»;
часть первую подпункта 1.2 пункта 1 статьи 172 после слов «нотариусами», «нотариальной» дополнить соответственно словами «, адвокатами», «, адвокатской»;
пункт 4 статьи 173 после слова «нотариальной» дополнить словом
«, адвокатской»;
часть третью пункта 10 статьи 175 после слова «нотариусам» дополнить словами «, адвокатам»;
в статье 176:
название, абзац первый пункта 1, подпункты 2.1 и 2.2 пункта 2, подпункты 6.7 и 6.8 части первой, часть вторую пункта 6, часть первую пункта 8, пункт 9, часть первую пункта 10 после слова «нотариус» в соответствующих падеже и числе дополнить словом «, адвокат» в соответствующих падеже и числе;
абзац первый пункта 1, абзац первый и подпункт 6.6 части первой пункта 6, пункт 7 после слова «нотариальной» дополнить словом «, адвокатской»;
подпункт 1.13 пункта 1 статьи 249, пункт 10 приложения 22 к Кодексу после слов «коллегий адвокатов» дополнить словами «, адвокатских бюро»;
название главы 43 после слов «коллегий адвокатов» дополнить словами «, адвокатских бюро»;
в статье 329:
название статьи дополнить словами «, адвокатских бюро»;
в пункте 1:
после слов «Коллегии адвокатов» дополнить словами «, адвокатские бюро»;
слова «пунктом 2 настоящей статьи» заменить словами «настоящим Кодексом»;
пункт 2 после слов «Коллегии адвокатов» дополнить словами «, адвокатские бюро».
Статья 53. Признание утратившими силу некоторых законов (их отдельных положений)
Признать утратившими силу:
Закон Республики Беларусь от 15 июня 1993 года «Об адвокатуре» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 20, ст. 242);
Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 15 июня 1993 года «О порядке введения в действие Закона Республики Беларусь «Об адвокатуре» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 20, ст. 243);
Закон Республики Беларусь от 6 июля 1998 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 28, ст. 459);
Закон Республики Беларусь от 30 апреля 2003 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 53, 2/942);
статью 2 Закона Республики Беларусь от 29 июня 2006 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 107, 2/1235);
статью 2 Закона Республики Беларусь от 26 декабря 2007 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам уплаты государственной пошлины» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 305, 2/1398);
статью 1 Закона Республики Беларусь от 8 июля 2008 года «О внесении изменения и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам деятельности адвокатов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 172, 2/1475);
статью 7 Закона Республики Беларусь от 31 декабря 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам бюджетных отношений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 15, 2/1666).
Статья 54. Меры по реализации положений настоящего Закона
1. Совету Министров Республики Беларусь в месячный срок:
совместно с Национальным центром законодательства и правовых исследований Республики Беларусь подготовить и внести в установленном порядке проекты актов Президента Республики Беларусь, направленных на реализацию положений настоящего Закона, а также предложения по приведению законодательных актов в соответствие с настоящим Законом;
привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
2. Республиканской, областным (Минской городской) коллегиям адвокатов в течение четырех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои уставы и решения в соответствие с настоящим Законом и обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию изменений и (или) дополнений, вносимых в соответствующие уставы, а также принять иные меры необходимые для реализации положений настоящего Закона.
Статья 55. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через три месяца после его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 54 и настоящей статьи, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.



07-07-2011

назад